因為工作原因，小盈去了南方的一個小鎮(zhèn)出差，受邀出席了一個晚宴，認識了當?shù)氐你y行行長俞亮。半個月前，俞亮負責的銀行被市稅務局稽查，并被通報因貸款損失準備多提部分未按要求調整納稅，需補繳稅款、滯納金及罰款共986.2萬元。

一直以來，該行的綜合稅負率偏高，但多次查找原因都沒能找到癥結。這件事事關重大，俞亮非常重視，在聽聞小盈是專職做代理記賬的，就想著讓小盈幫忙出謀劃策。

經過一番實際調查，小盈告訴俞亮，銀行稅負偏重的原因不是出在財務納稅環(huán)節(jié)，而是計劃指導過于粗放導致貸款投向不合理，產生的利息收入無法享受相關優(yōu)惠政策，從而導致稅負加重，并列舉出調研數(shù)據(jù)進行說明:2020年度下達新增貸款計劃200,000萬元，當年實際新增貸款23,000萬元，其中新增10萬元以下農戶小額貸款僅為38000萬元權平均貸款利率8%。

該銀行地處以農業(yè)為主的貧困縣，加大涉小額農戶貸款投入，是一條好的出路，建議細化目標計劃，在下達新增貸款總量計劃時，明確10萬元以下農戶貸款計劃比重，參照同類銀行數(shù)據(jù)新增10萬元以下農戶小額貸款100000萬元應該可以達成，這樣，增加的62000萬元均可享受稅收優(yōu)惠，銀行的成本自然會降低。俞亮對小盈給出專業(yè)的指導建議表示十分感激，表示到時會親自上小盈的代賬公司拜訪。

　　【分析】

　　國家為了鼓勵農村金融發(fā)展，引導金融企業(yè)加大對農村、農戶經濟的扶持力度，對發(fā)放10萬元以下農戶小額貸款取得的貸款利息收入在計算應納稅所得額時，按90%計入收入總額(免稅額10%)。因此，該行應該緊跟政策步伐，細化經營計劃，結合本地實際情況，明確10萬元以下農戶小額貸款比重，合理引導貸款投向，提高農戶小額貸款的比重，更多地享受稅收優(yōu)惠政策。

　　【對比】

　　計劃調整前，全年新增10萬元以下農戶貸款38000萬元。

　　具體計算:免稅收入=38000x8%x10%=304(萬元)。

　　計劃調整后，全年新增10萬元以下農戶貸款100000萬元。

　　具體計算:免稅收入=100000x8%x10%=800(萬元)。

　　【結果】

　　通過調整，銀行成本減少496萬元。而且，同步享有增值稅優(yōu)惠。

　　政策依據(jù)

　　《財政部稅務總局關于延續(xù)支持農村金融發(fā)展有關稅收政策的通知》(財稅(2017)44號)規(guī)定:自2017年1月1日至2019年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，免征增值稅;自2017年1月1日至2019年12月31日，對金融機構農戶小額貸款的利息收入，在計算應納稅所得額時，按90%計人收人總額;本通知所稱小額貸款，是指單筆且該農戶貸款余額總額在10萬元(含本數(shù))以下的貸款。