王總的公司是一家服務(wù)型公司，該企業(yè)既有應(yīng)稅項(xiàng)目又有免稅項(xiàng)目。在進(jìn)行代理記賬服務(wù)時(shí)，小盈了解到王總的公司由于免稅項(xiàng)目的業(yè)務(wù)尚處于開(kāi)拓期，需在未來(lái)3年大量購(gòu)置固定資產(chǎn)，進(jìn)項(xiàng)數(shù)額比較大。如果沒(méi)有做好籌劃，企業(yè)稅負(fù)會(huì)明顯偏高。在翻看了企業(yè)的財(cái)務(wù)資料后，小盈提出了一些稅收籌劃方案。

該企業(yè)2021年3月應(yīng)稅收入共1300萬(wàn)元(不含稅)，免稅收入300萬(wàn)元，進(jìn)項(xiàng)稅額100萬(wàn)元(其中:無(wú)法劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額60萬(wàn)元，專用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額40萬(wàn)元)。對(duì)于籌劃方案，小盈建議王總放棄免稅權(quán)，這樣可以降低企業(yè)成本。

　　【分析】

　　增值稅的免稅政策有可能因?yàn)楦盍蚜松舷掠纹髽I(yè)之間的增值稅抵扣鏈條而產(chǎn)生重復(fù)征稅，影響市場(chǎng)機(jī)制的正常作用。加之免稅收入部分不能開(kāi)具增值稅專用發(fā)票，可能影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格和銷售數(shù)量，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，增值稅一般納稅人如果存在免稅收入，在記賬報(bào)稅時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行適用不同政策的情況下具體稅負(fù)的詳細(xì)測(cè)算，以確定利弊，擇優(yōu)選擇。

　　一般情況下，當(dāng)免稅收入進(jìn)項(xiàng)大于放棄免稅權(quán)后的應(yīng)納稅額時(shí)，企業(yè)可以考慮放棄免稅權(quán)。

　　【對(duì)比】

　　方案一:享受免稅權(quán)

　　2021年3月應(yīng)稅收入銷項(xiàng)稅額為1300x6%=78(萬(wàn)元)，應(yīng)分?jǐn)傓D(zhuǎn)出的進(jìn)項(xiàng)稅=60x300÷(1300+300)=11.25(萬(wàn)元)，專用于免稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額30萬(wàn)元不能抵扣，則應(yīng)繳增值稅=78-(60-11.25)=29.25(萬(wàn)元)。

　　方案二:放棄免稅權(quán)

　　2021年3月銷項(xiàng)稅額為1300x6%+(300÷1.06x6%)=60+16.98=76.98(萬(wàn)元)，進(jìn)項(xiàng)稅額共100萬(wàn)元，則應(yīng)繳增值稅=100-76.98=23.02(萬(wàn)元)，最終形成留抵稅額6.23萬(wàn)元。

　　【結(jié)果】

　　測(cè)算結(jié)果說(shuō)明，選擇放棄享受免稅政策，企業(yè)可以有效降低成本。而且由于公司未來(lái)3年還要進(jìn)行用于免稅業(yè)務(wù)的硬件投入，且進(jìn)項(xiàng)稅額比較大，免稅收入增速不會(huì)太快，3年內(nèi)放棄免稅比較合理。

　　政策依據(jù)

　　1.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣:用于簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，僅指專用于上述項(xiàng)目的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無(wú)形資產(chǎn))、不動(dòng)產(chǎn)。

　　《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十九條適用一般計(jì)稅方法的納稅人，兼營(yíng)簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目而無(wú)法劃分不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，按照下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:

不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)期無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額x(當(dāng)期簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目銷售額+免征增值稅項(xiàng)目銷售額):當(dāng)期全部銷售額。　　

2.《中華人民共和國(guó)增值稅條例實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定:條例第十條第(一)項(xiàng)所稱購(gòu)進(jìn)貨物，不包括既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目(不含免征增值稅項(xiàng)目)也用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅(以下簡(jiǎn)稱免稅)項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)。

　　3.《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》第十條規(guī)定:用于免征增值稅項(xiàng)目的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

　　4.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第四十八條規(guī)定:納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用免稅、減稅規(guī)定的，可以放棄免稅、減稅，依照本辦法的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后，36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅、減稅。

　　5《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)免征增值稅貨物專用發(fā)票管理的通知》(國(guó)稅函(2005)780號(hào))規(guī)定:增值稅一般納稅人銷售免稅貨物，一律不得開(kāi)具專用發(fā)票(國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)銷售免稅糧食除外)。如違反規(guī)定開(kāi)具專用發(fā)票的，則對(duì)其開(kāi)具的銷售額依照增值稅適用稅率全額征收增值稅，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，并按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。